按照省委部署,2023年10月8日至12月13日,省委第五巡視組對(duì)贛州市進(jìn)行了巡視,并于2024年1月17日向贛州市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任
(一)迅速研究部署,壓緊壓實(shí)責(zé)任。市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委巡視工作要求,以高質(zhì)量整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。省委第五巡視組反饋巡視意見后,迅速召開巡視整改專題民主生活會(huì)和市委常委會(huì)會(huì)議等會(huì)議,成立以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志以及市人大常委會(huì)、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動(dòng)全市巡視整改工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)扛起整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、部署調(diào)度整改工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議,對(duì)涉及政府職能方面的整改事項(xiàng)進(jìn)行部署,研究推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式,扎實(shí)推進(jìn)分管領(lǐng)域整改工作和牽頭領(lǐng)辦的整改任務(wù)。各整改責(zé)任單位按照市委部署要求,認(rèn)真細(xì)化工作舉措,有力有序推進(jìn)整改工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo),狠抓整改落實(shí)。堅(jiān)持把嚴(yán)的要求貫穿整改全過(guò)程各方面,實(shí)施精細(xì)化管理、全程化督導(dǎo)。一是健全工作機(jī)制,抽調(diào)精干力量集中辦公,進(jìn)行分組聯(lián)系指導(dǎo)、督促檢查,采取定期調(diào)度、專項(xiàng)督辦、明察暗訪等方式推進(jìn)整改銷號(hào)。二是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,根據(jù)不同階段重點(diǎn)任務(wù),開展實(shí)地督導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任,提升整改質(zhì)量。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部通過(guò)建立“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制等方式,強(qiáng)化日常監(jiān)督。三是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)整改,一體化推進(jìn)提級(jí)巡視市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部和選人用人、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、市委巡察工作等專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題,以及省委巡視縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題整改,確保整改工作全面推進(jìn)。
(三)突出常態(tài)長(zhǎng)效,注重成果運(yùn)用。聚焦巡視反饋指出的問(wèn)題,認(rèn)清實(shí)質(zhì)、找準(zhǔn)病灶,針對(duì)性開展自查自糾和專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并重,注重從個(gè)性問(wèn)題中吸取教訓(xùn),從共性問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堵塞制度漏洞、完善制度保障、扎緊制度籠子,通過(guò)一個(gè)問(wèn)題整改推動(dòng)一類問(wèn)題解決。如,針對(duì)“推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)錯(cuò)位發(fā)展、各揚(yáng)所長(zhǎng)的韌勁不足”問(wèn)題,進(jìn)一步明確了各縣(市、區(qū))工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌;針對(duì)“一些單位下企業(yè)檢查頻繁”問(wèn)題,出臺(tái)進(jìn)一步保障企業(yè)安靜發(fā)展的若干措施,規(guī)范涉企執(zhí)法檢查、入企調(diào)研、涉企數(shù)據(jù)填報(bào)等,讓企業(yè)聚精會(huì)神抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),等等。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)
(一)堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,持續(xù)推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
市委堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,推動(dòng)全市上下完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
1.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深入推進(jìn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興
(1)全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)考核評(píng)估反饋問(wèn)題及市自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果,深化易地搬遷后續(xù)扶持機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶,今年以來(lái)全市幫扶3700多戶1.59萬(wàn)人消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。制定出臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶工作的措施,從嚴(yán)審核市派駐村干部日常調(diào)整申請(qǐng),駐村干部隊(duì)伍保持相對(duì)穩(wěn)定。舉辦3期“鄉(xiāng)村振興大講堂”,提升駐村干部履職能力。
(2)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。市本級(jí)統(tǒng)籌安排資金支持富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織富硒企業(yè)和優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品參加展示展銷活動(dòng),贛南硒品品牌和logo商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,富硒品牌知名度和影響力持續(xù)提升。印發(fā)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的指導(dǎo)意見,組織市內(nèi)職業(yè)菜農(nóng)、種植大戶和企業(yè)到粵港澳大灣區(qū)等目標(biāo)市場(chǎng)考察,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。制定出臺(tái)推進(jìn)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,完成《生態(tài)柑橘園建設(shè)規(guī)程》等3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),臍橙產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。實(shí)施茶油小作坊規(guī)范提升行動(dòng),成功申報(bào)中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,“贛南茶油”連續(xù)7年榮登中國(guó)地理標(biāo)志區(qū)域品牌百?gòu)?qiáng)榜。
(3)抓緊抓實(shí)村級(jí)黨組織建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,及時(shí)動(dòng)態(tài)補(bǔ)齊空缺村干部,調(diào)整處置不適應(yīng)不稱職村干部。舉辦村書記村主任專題培訓(xùn)班等,提升村干部抓鄉(xiāng)村振興、基層治理能力水平。制發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理使用,制定加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督具體舉措,推動(dòng)完善村級(jí)權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,查處了一批鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
2.增強(qiáng)全局觀念和系統(tǒng)思維,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
(1)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)“7510”行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)新一輪支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)若干政策措施,實(shí)施技改升級(jí)、創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)力升級(jí)等行動(dòng),加快建設(shè)具有贛州特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施稀土新材料及應(yīng)用集群培育提升三年行動(dòng),啟動(dòng)中國(guó)稀土集團(tuán)“千萬(wàn)萬(wàn)”項(xiàng)目,加快建設(shè)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園,簽約落戶馬威電機(jī)等項(xiàng)目。加快推動(dòng)南康家具標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),大力開展家具行業(yè)VOCs(揮發(fā)性有機(jī)化合物)治理攻堅(jiān)行動(dòng),南康家具“百城千店”全國(guó)布局不斷完善。出臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈工作要點(diǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,新引進(jìn)深圳嶺昇科技等電子信息知名企業(yè)5家。制定用地提質(zhì)增效工作政策措施,推進(jìn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地。
(2)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。出臺(tái)新一輪全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)政策,今年1—8月全市累計(jì)完成工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)34%,增速列全省第一位。印發(fā)贛州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造工作方案,支持南康城發(fā)家具產(chǎn)業(yè)智聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項(xiàng)目成功獲評(píng)工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力,加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極創(chuàng)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū),通用人工智能(贛州)研究院建成投用。
(3)持續(xù)抓好科技成果轉(zhuǎn)化。深入開展科技成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng),有序推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化分中心建設(shè)。推動(dòng)成立“中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)—中國(guó)科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院—中國(guó)稀土集團(tuán)—贛州市人民政府”聯(lián)合基金,加快稀土領(lǐng)域科研攻關(guān)。承辦江西省有色金屬產(chǎn)業(yè)科技成果對(duì)接會(huì),達(dá)成技術(shù)對(duì)接意向17個(gè),線下簽約項(xiàng)目6個(gè)。
(4)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。結(jié)合各地資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),研究制定加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。召開贛州市首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作調(diào)度會(huì),進(jìn)一步明確各地電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動(dòng)各地根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)錯(cuò)位發(fā)展。
3.推動(dòng)改革開放向更深層次邁進(jìn),著力打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡
(1)推動(dòng)深贛對(duì)口合作走深走實(shí)。召開深贛對(duì)口合作第二次聯(lián)席會(huì)議,簽訂《深贛會(huì)展業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。建立深贛區(qū)縣結(jié)對(duì)合作關(guān)系。繼續(xù)選派干部前往深圳跟班學(xué)習(xí),持續(xù)開展“項(xiàng)目路演”產(chǎn)才對(duì)接等活動(dòng)。繪制粵港澳大灣區(qū)有色金屬和新材料、電子信息、現(xiàn)代家居等產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,舉辦系列招商活動(dòng),今年1—8月全市新簽約引進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)資項(xiàng)目83個(gè)。建立深贛政務(wù)服務(wù)對(duì)口合作機(jī)制,開展對(duì)標(biāo)灣區(qū)事項(xiàng)優(yōu)化提升“回頭看”行動(dòng),在深圳市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“跨省通辦”專區(qū)新增上線贛州跨省通辦事項(xiàng)209項(xiàng)。
(2)積極推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。舉辦全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班,開展景區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)摸底,全市國(guó)有4A級(jí)以上景區(qū)經(jīng)營(yíng)職責(zé)均與行政事業(yè)單位剝離。推進(jìn)“唱游贛州”“非遺展演”等文化活動(dòng)進(jìn)景區(qū),創(chuàng)建一批“旅游+文創(chuàng)”品牌。修訂引客入贛獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加強(qiáng)文旅宣傳推介。今年1—8月全市接待國(guó)內(nèi)游客7352.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.9%。
(3)加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。圍繞人員派駐、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面深化交流、達(dá)成共識(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提升贛南老區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。南方醫(yī)院贛州醫(yī)院及廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)派駐專家的管理和使用,積極學(xué)習(xí)輸出醫(yī)院管理和服務(wù)模式,群眾就醫(yī)滿意度有效提升。
4.更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
(1)著力提升基層治理效能。深入推廣“尋烏模式”,從源頭上防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)推進(jìn)更高水平平安贛州建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化,大批信訪矛盾得到妥善處理。全面建成20個(gè)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心。常態(tài)化開展“市長(zhǎng)熱線日”“縣(市、區(qū))長(zhǎng)熱線日”活動(dòng),大力推進(jìn)“民意速辦”改革。
(2)全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域開展問(wèn)題隱患排查整治,從源頭上防控各類事故發(fā)生。深入開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng),督促各縣(市、區(qū))加強(qiáng)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管。開展3輪果園漚肥池等有限空間排查整治,上半年全市共排查整治各類有限空間3.5萬(wàn)余處。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
市委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
5.堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化干部教育管理監(jiān)督
(1)做實(shí)做細(xì)“一把手”監(jiān)督。深化運(yùn)用請(qǐng)示報(bào)告、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、履責(zé)提示、“三重一大”專項(xiàng)平臺(tái)等手段,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。市委主要領(lǐng)導(dǎo)與部分職務(wù)調(diào)整的下級(jí)“一把手”進(jìn)行了任職談話,并在全市廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班、警示教育大會(huì)上作專題輔導(dǎo),在江西瑞金干部學(xué)院講紀(jì)律黨課,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。強(qiáng)化高壓震懾,對(duì)“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早查處。
(2)持續(xù)強(qiáng)化退休干部監(jiān)管。將離退休干部黨建工作納入全市黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單和機(jī)關(guān)黨建考核內(nèi)容,通過(guò)召開全市離退休干部形勢(shì)通報(bào)會(huì)、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題報(bào)告會(huì)和舉辦“適應(yīng)期”培訓(xùn)班等,引導(dǎo)離退休干部強(qiáng)化廉潔意識(shí)。
(3)著力提升行業(yè)監(jiān)管質(zhì)效。用好查辦國(guó)企、鄉(xiāng)村振興、糧食購(gòu)銷、林業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件成果,壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。在市屬國(guó)企組織開展違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題集中治理、違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資專項(xiàng)整治整改“回頭看”,推動(dòng)企業(yè)健全制度、堵塞漏洞。出臺(tái)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理操作細(xì)則,圍繞相關(guān)業(yè)務(wù)開展專題培訓(xùn)。
6.把握監(jiān)督重點(diǎn),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化
(1)著力提高日常監(jiān)督質(zhì)效。市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng),選送派駐機(jī)構(gòu)干部37人次參與審查調(diào)查、巡視巡察。實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)履職情況定期報(bào)告制度,改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)考核,更好發(fā)揮派駐“探頭”作用。用好“室組”聯(lián)動(dòng)、“組組”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化日常監(jiān)督,督促相關(guān)地方健全制度機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控等要求。
(2)圍繞“國(guó)之大者”主動(dòng)靠前監(jiān)督。建立“1+N+X”政治監(jiān)督清單,緊盯生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化政治監(jiān)督。配合開展第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)問(wèn)題調(diào)查,跟進(jìn)監(jiān)督推動(dòng)第二輪省生態(tài)環(huán)保督察整改。持續(xù)深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、征地拆遷等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)查各類腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
(3)統(tǒng)籌做好案件查辦“前后半篇文章”。針對(duì)查辦案件暴露的突出問(wèn)題,深入剖析深層次原因,推動(dòng)相關(guān)職能部門舉一反三、整改整治。對(duì)國(guó)有企業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域以案促改工作開展督辦回訪,增強(qiáng)剛性約束。
7.深化整治作風(fēng)頑疾,持續(xù)營(yíng)造良好政治生態(tài)
(1)強(qiáng)化干部教育提醒。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,匯編印發(fā)黨的二十大以來(lái)全市嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例懺悔錄和相關(guān)通報(bào),建好用好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育館、贛州廉潔書屋等廉潔教育新陣地,推動(dòng)全市各級(jí)“關(guān)鍵少數(shù)”筑牢思想防線。抓好從嚴(yán)加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”活動(dòng)監(jiān)督管理有關(guān)措施的落實(shí),把規(guī)范“八小時(shí)外”言行納入干部任職談話內(nèi)容。
(2)持續(xù)保持高壓震懾。深化違規(guī)吃喝問(wèn)題專項(xiàng)整治,對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,形成有力震懾。對(duì)黨員和公職人員涉酒駕醉駕等突出問(wèn)題嚴(yán)查快處,扎實(shí)開展違規(guī)收送茅臺(tái)酒等高檔煙酒專項(xiàng)整治,深化風(fēng)腐同查同治。
(3)大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。建立監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”工作機(jī)制,今年以來(lái)全市查處了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。全面落實(shí)省委“大抓落實(shí)年”要求,深化開展“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),黨員和公職人員酒駕醉駕、違規(guī)吃喝行為逐漸減少。強(qiáng)力推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,圍繞中央紀(jì)委“四個(gè)聚焦”、省紀(jì)委9項(xiàng)整治重點(diǎn)和我市“6+1”整治項(xiàng)目,加快推進(jìn)線索處置、案件查辦、整改整治,查處了一批違紀(jì)違法突出問(wèn)題,推動(dòng)辦成了一批群眾可感可及的民生實(shí)事。
(4)深入整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)。進(jìn)一步深化整治形式主義官僚主義,全面排查整治市縣兩級(jí)示范創(chuàng)建項(xiàng)目、“新形象工程”問(wèn)題等,持續(xù)發(fā)力為基層減負(fù)。深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范診療行為。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定向招商、精準(zhǔn)招商,推動(dòng)優(yōu)化完善招商引資考評(píng)辦法,重點(diǎn)考核進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率以及各地入庫(kù)納統(tǒng)、要素保障情況。
(三)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,持續(xù)提升全市黨建工作水平
市委深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,持續(xù)開展黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng),統(tǒng)籌抓好選賢任能、聚才育才、強(qiáng)基固本等重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子、用好干部、盤活人才。
8.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
(1)加強(qiáng)市四套班子溝通交流。市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),帶頭落實(shí)民主集中制,開好市委常委班子民主生活會(huì),不斷增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)及時(shí)向市委報(bào)告重點(diǎn)工作,加強(qiáng)信息互通。
(2)加強(qiáng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌銜接。印發(fā)《市委常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)》,明確年度重點(diǎn)工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用。加強(qiáng)市四套班子辦公室、市委常委所在部門辦公室之間的溝通交流,科學(xué)統(tǒng)籌安排市委、市政府工作計(jì)劃。
(3)一抓到底推動(dòng)工作落實(shí)。深化中心城區(qū)城管體制機(jī)制改革,進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)城管體制機(jī)制。批復(fù)實(shí)施《中心城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃修編(2024—2035)》,建成龍華水廠二期擴(kuò)建工程,有效保障中心城區(qū)飲用水水源安全。出臺(tái)政策文件,支持瑞金市和龍南市做強(qiáng)市域副中心。
9.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)
(1)加強(qiáng)年輕干部、黨外干部培養(yǎng)選拔。著眼換屆需要,大力實(shí)施“9095”計(jì)劃,選拔一批90后正科級(jí)、95后副科級(jí)干部;選派一批年輕干部赴中央國(guó)家機(jī)關(guān)、上海、福建等地掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)黨外干部選配力度,市政府工作部門黨外干部配備達(dá)到上級(jí)要求。
(2)強(qiáng)化人才平臺(tái)管理。制定《贛州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,強(qiáng)化對(duì)全市338個(gè)人才平臺(tái)監(jiān)管,抓實(shí)人才平臺(tái)作用發(fā)揮與科技成果轉(zhuǎn)化,14家企業(yè)成功申報(bào)2024年江西省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
(3)健全人才激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)利用“揭榜掛帥”制項(xiàng)目等方式引才用才,常態(tài)化通過(guò)主流媒體宣傳我市人才政策和人才科創(chuàng)成果,組織全市84家企事業(yè)單位在四川省成都市舉辦“引才聚贛州攜手創(chuàng)未來(lái)”引才活動(dòng)。用好“贛州才服通”人才服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,提高專項(xiàng)資金執(zhí)行率。
10.全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效
(1)深入謀劃黨建工作。市委常委會(huì)定期聽取黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng)工作匯報(bào),實(shí)施基層黨建“書記領(lǐng)航”行動(dòng),分領(lǐng)域制定黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單。扎實(shí)開展全市各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,將整改情況納入加強(qiáng)黨的建設(shè)綜合考核內(nèi)容。
(2)推動(dòng)黨建與紅色基因傳承深度融合。召開全國(guó)紅色基因傳承研究中心贛州分中心掛牌暨全市紅色資源保護(hù)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),在機(jī)關(guān)領(lǐng)域探索打造“紅色基因+融灣特征+客家文化”黨建品牌,在中小學(xué)校開展傳承紅色基因系列活動(dòng)。
(3)突出抓好市屬國(guó)企和“兩新”領(lǐng)域黨建。修訂完善市屬國(guó)有企業(yè)基層黨建工作責(zé)任清單,召開全市國(guó)企黨建工作推進(jìn)會(huì),舉辦全市“兩新”組織黨建指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,建立縣級(jí)組織部門業(yè)務(wù)骨干與專職黨建指導(dǎo)員傳幫帶機(jī)制,提升市屬國(guó)企和“兩新”組織黨建工作水平。
(四)保持狠抓整改的韌勁,不折不扣推動(dòng)整改工作落細(xì)落實(shí)
市委高度重視巡視及各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題的整改工作,特別是對(duì)上一輪巡視未整改到位的問(wèn)題進(jìn)行再部署、再檢查,舉一反三、建章立制,進(jìn)一步鞏固拓展整改成效。
(1)堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任。市委多次召開會(huì)議專題研究調(diào)度監(jiān)督檢查未整改到位問(wèn)題,并將巡視反饋問(wèn)題整改情況納入市委巡察監(jiān)督重點(diǎn),一體推動(dòng)整改,確保反饋意見條條整改到位、件件落地見效。
(2)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于監(jiān)督推動(dòng)省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作方案》等文件,做實(shí)日常監(jiān)督工作,省委巡視反饋意見以來(lái)約談落實(shí)巡視整改不夠有力市直單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)2個(gè),通報(bào)落實(shí)巡察整改要求不到位典型案例9起。
(3)全力抓好巡視等各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題的整改。協(xié)調(diào)簽訂《“三南”合作備忘錄》,推動(dòng)符合條件的“三南”園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債。開展全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)排查治理,推動(dòng)市縣兩級(jí)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制27項(xiàng),培訓(xùn)市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員2.2萬(wàn)余人次。加強(qiáng)市國(guó)資委出資監(jiān)管企業(yè)融資擔(dān)保管理,開展違規(guī)資產(chǎn)租賃專項(xiàng)整治和工程項(xiàng)目、采購(gòu)問(wèn)題集中治理整改“回頭看”,推動(dòng)87個(gè)問(wèn)題完成整改。推動(dòng)涉高鹽廢水企業(yè)落實(shí)整改措施,園區(qū)污水處理廠出水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),加強(qiáng)全市涉高鹽廢水項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格新建項(xiàng)目準(zhǔn)入,抓好源頭防治。
三、持續(xù)鞏固提升,深化拓展巡視整改成果
我市巡視整改工作雖然取得了階段性成效,但還需不斷鞏固拓展。下一步,我市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、尺度不松,以釘釘子精神抓好后續(xù)整改工作。強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督,把后續(xù)整改工作列入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對(duì)整改不力、虛假整改的,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。將省委巡視反饋意見整改落實(shí)融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求,認(rèn)真梳理總結(jié)巡視整改中務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以制度機(jī)制的形式固定下來(lái),以巡視整改的實(shí)際成效助推贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0797—8992777;來(lái)信地址:贛州市章貢區(qū)長(zhǎng)征大道8號(hào)市委落實(shí)省委巡視整改工作專班,郵編:341000;電子郵箱:gzswxszgb@163.com。
中共贛州市委
2024年10